רדיפת קבלני הבניין – פופוליזם מהמסד לטפחות

מאמר זה נכתב על ידי אשר אסבן – יועץ הנדסי, חוקר תאונות ומומחה בטיחות.

  • מאמר זה נכתב על ידי אשר אסבן – יועץ הנדסי, חוקר תאונות ומומחה בטיחות.


לאחרונה אנו עדים לשתי התפתחויות בעלות השלכות משמעותיות על ענף הבנייה אשר כל העוסקים בתחום חייבים להכירן.

שתיהן נוגעות בתאונות העבודה בענף, כאשר האחת עוסקת במהלכים דרמטיים (אך בעיקר פופוליסטיים) של משרד העבודה, והשנייה בהכשרת קציני משטרה לחקור תאונות.

לצערי, כשמנקים את רעשי הרקע ורואים מבעד לפרסום היחצני  לשתי ההתפתחויות מטרה משותפת והיא הגברת הענישה לקבלני הבניין.

ספק רב – בלשון המעטה – אם תהיה להן כל השפעה על תאונות העבודה בענף.

כמות הנפגעים בתאונות עבודה והיקף התאונות עצמן, מעידים כאלף עדים על רמת התפקוד של העוסקים באכיפה ופיקוח על סוגיה רגישה זו, אולם במקום לפעול באופן מקצועי וקוהרנטי, תוך נקיטה בפתרונות אמיתיים וארוכי טווח  אנו רואים שמשרד העבודה פועל בדיוק ההפך.

בצר לו, ומתוך אובדן עשתונות, נוטה המשרד, מעת לעת, לנקוט במהלכים נמהרים ככל הנראה על מנת להצטייר בציבור כגוף מקצועי שנלחם בתאונות.

פעולות אלו, לא רק שאינן משפיעות על כמות התאונות, אלא שהן גורמות להכבדה מיותרת על קבלני הבניין.

די אם אזכיר את פרויקט "קנסות האכיפה" שצץ בתרועה רמה והתפוגג בקול ענות חלושה, לאחר מספר שבועות, מבלי שהשפיע ולו כזית על כמות התאונות.
גורמים שונים, כולל משרדי, התריעו בזמן אמת בפני משרד העבודה על כך שב"קנסות האכיפה" יש יותר חורים מאשר בגבינה, אך פניותינו הרבות לא הועילו.
המשרד התחפר בעמדתו עד שכל המערך קרס לחלוטין ואיננו עוד עמנו.

במשרד הבינו באיחור מיותר, שבמדינה דמוקרטית לא ניתן לפעול בעריצות שלטונית.
אי אפשר לכפות רק על קבלני בניין התנהלות מעוותת שאינה עומדת באמות מידה מקצועיות כגון דיני ראיות, חוות דעת מומחים, עדויות דיגיטליות וכדומה.

קציני משטרה יחקרו?
התפתחות נוספת שחשוב לציין היא הליכי ההכשרה שמשטרת ישראל סיימה לפני כשנתיים לקציני משטרה. פרויקט שעלותו מוערכת בכ-12 מיליון שקלים ושאמור לספק לקצינים כלים לחקור תאונות עבודה באתרי בנייה.
גם כאן, המטרה ברורה: הגברת הענישה לקבלני הבניין.

כנראה שבמשטרה מעריכים (בשגגה מוחלטת) שמשרד העבודה לא מתפקד ביעילות ולכן הוקמה יחידה זו.
לעניות דעתי מדובר במהלך פופוליסטי של גוף אכיפה, שלא מבין דבר וחצי דבר בנושא הבנייה, שכל רצונו הוא בליקוט יחסי ציבור על חשבון קבלני הבניין.
גם כאן, השאלות רבות מהתשובות:

  • למה לא העבירו את תקציבי הגוף החדש במשטרה אל מפקחי משרד העבודה (הוספת תקנים, אמצעים, הכשרות וכדומה) ?
  • ממתי יש למשטרה סמכויות חקירה מקצועית (לא פלילית) של תאונות עבודה ?
  • האם סמכויות החקירה של מפקחי משרד העבודה בנושא הופקעו מהם על ידי שינוי חקיקה ?
  • האם כל ההליכים המשפטיים (נזיקיים ופליליים) יעוכבו כעת עד ששני הגופים (משטרה ומשרד העבודה) יסיימו את הליכי החקירה הכפולה שלהם ?
  • מי יהיה כפוף למי בקבלת החלטות על כתבי אישום ? מפקח העבודה? השוטר שעבר "קורס בטיחות" ?
  • איך יכול מפקח עבודה לתפקד, לאחר שכבר "סימנו" אותו כלא מקצועי, לאחר שהעבירו את סמכויותיו למשטרת ישראל ?
  • באיזו מדינה נוספת יש סמכות לשוטר לחקור (חקירה מקצועית הנדסית) תאונות עבודה?

מדוע המשטרה לא מקימה יחידה מיוחדת לנושא התאונות בתעשייה, בחקלאות ובמפעלים, שם יש לא פחות תאונות ?

לסיכום
כמומחה בטיחות וכחוקר תאונות בכיר, שראה וחקר אלפי תאונות, אני בדעה כי אסור לקבלן לסמוך אך ורק על  תוצאות החקירה של מפקחי משרד העבודה ואנשי המשטרה.
בין אם אתם הנפגעים שמחפשים נחמה ופיצוי ובין אם אתם הם הקבלנים שמחפשים צדק ומקצועיות, אל תוותרו על זכויותיכם ושמרו על עצמכם.

התייעצו עם מומחים וחוקרי תאונות מיומנים בכל אירוע ואל תיקחו שום דבר כמובן מאליו.

המידע הכתוב הינו חלקי בלבד, את המידע המלא ניתן לבקש, בדוא"ל office@asaban.co.il   או ישירות מאשר אסבן בנייד 0545388671

המידע הינו כללי ואינו מהווה תחליף לחוות דעת מקצועית, השימוש במידע הינו על אחריותו הבלעדית של המשתמש.

שתפו את הפוסט

שיתוף ב facebook
שיתוף ב whatsapp
שיתוף ב telegram
שיתוף ב email

פוסטים נוספים בבלוג

פסק דין פלילי מלגזה

פסק דין פלילי מלגזה 2 נאשמים זוכו בהליך פלילי, בתיק הריגה, לאחר שהמדינה מחקה את האישום בעקבות חוות דעתו של אשר אסבן. מי שמעוניין בהבהרות

קרא עוד »

פסק דין תביעה בחוף

פסק דין תביעה בחוף פיצוי בסך 2,122,667 ₪ נפסק בתביעה נגד עיריית חיפה ומדינת ישראל, לאחר שבית המשפט המחוזי קיבל את עמדתו של מומחה הבטיחות,

קרא עוד »
Call Now Button