שלום רב,
בשבועות האחרונים אנו נתקלים בהתנהלות מקוממת של משרד העבודה, ואבהיר:
- בתקופה של עד שנתיים לאחור, נערכו באתרים שלכם ביקורות פיקוח, בדו"ח הביקורת נכתב סעיף בנוגע לליקוי כזה או אחר (עבודה בגובה, פיגום וכדומה).
מיד לאחר מסירת הדו"ח הורה לכם מפקח העבודה לתקן את הליקוי ולשלוח אליו אישור על ביצוע התיקון ותמונה, אחרת הוא יוציא לכם צו בטיחות.
לצערי הרב ביצעתם את הוראתו ושלחתם אליו את הוכחת ביצוע התיקון, בכך בעצם "הודיתם" באשמה, גם כשאתם לא אשמים כלל וכל זאת רק על מנת להוריד את המפקח מעל גבכם.
בסיום שלב זה, מעבר לרישום הסעיף בדו"ח שנמסר לכם, לא קיבלתם צו בטיחות ו/או עיצום כספי כלשהו.
- בימים אלו, שנתיים לאחר הביקורת, נערכה ביקורת נוספת באתר שלכם (גם אם זה לא אותו אתר שקיבל בזמנו דו"ח ליקויים) ונמצא שוב ליקוי בטיחות.
כתוצאה מכך שלח אליכם משרד העבודה "הודעה על כוונה להטלת עיצום כספי" בסך של כ-73,000 ₪ !!.
לטענה משרד העבודה, מוטל עליכם "כפל קנס" בגלל שמדובר "בעבירה חוזרת".
- כפל הקנס הזה מוטל עליכם תוך רמיסת כל זכויותיכם ותוך עריצות והתעמרות שלטונית, כפי שיובהר להלן:
3.1 כפל הקנס ניתן גם אם העבירה החוזרת לכאורה בוצעה באתר אחר.
3.2 בביקורת הראשונה, שם נרשמה העבירה הראשונה, לא ניתנה לכם כלל זכות ערעור ו/או הסתייגות על הכתוב בדו"ח, משום שהמפקח היתרה בכם לשלוח אליו את "אישור התיקון" ואם לא, הוא יוציא לכם צו סגירה.
3.3 עובר העבירה בפועל, כלל לא נפגע (מקצועית או כלכלית) והקנס מוטל רק על מבצע הבנייה שעשה מבחינתו את כל הנדרש בחוק ועדין הוא מחויב בעיצום כספי.
לעובר העבירה בפועל אין כל אינטרס "לתקן" את דרכיו ולעבוד בבטיחות משום שהוא לא נפגע כלל מעבירות הבטיחות שהוא מבצע.
3.4 העיצום הכספי מוטל על מבצע הבנייה בלבד, לא רק זו אף זאת, שמבצע הבנייה לא יכול לדרוש מקבלן המשנה (שעבר בפועל את העבירה) את הסכום הכספי שהוטל עליו כקנס.
3.5 כל זאת מעבר להטלת עיצום כספי תוך כדי התעלמות מדיני ראיות, פסקי דין ומהצדק עצמו.
אני שב וחוזר על עמדתי שבלי התאגדות של כל קבלני הבניין ושיתוף פעולה משפטי מול משרד העבודה, ימשיכו הקבלנים להיות הפרה הנחלבת של המשק הישראלי.
משרדי קיבל פניות לטיפול בעיצומים כספיים בסדרי גודל של מיליוני שקלים ולצערי כמעט ואין ביכולתי לסייע לכם מבלי שתקבלו החלטה על מאבק מוסדר, מנוהל היטב ומקצועי כנגד משרד העבודה.
בכבוד רב, אשר אסבן
