מתוך דברי ההסבר להצעת החוק בכנסת: "אין החוק המוגש בא להעניק לעובד כל זכות נוספת על אלו שהוענקו בחוקים קיימים, אך הוא בא לעשות אולי יותר מהענקת זכויות נוספות – הוא בא להבטיח כלים להגשמת כל חוקי העבודה הקיימים ושיבואו בעתיד, ובעיקר החוקים שעניינם שלום העובד ומניעת תאונות".
– המבצע העיקרי של מדיניות הממשלה בתחום הבטיחות והגהות בעבודה.
– פיקוח על ביצוע חוקי הבטיחות במקומות העבודה, ובעיקר מניעת תאונות עבודה, מניעת מחלות ומעקב רפואי.
– האחראי על אכיפת החוקים הבאים: פקודת הבטיחות בעבודה ותקנות שונות נוספות הקשורות לבטיחות ולרווחת העובד.
"יוקם שירות פיקוח על העבודה (להלן – השירות), שמתפקידו –
(1) לפקח על קיום כל חיקוק שביצועו בידי שר העבודה והשר הטיל על השירות, בהודעה שפורסמה ברשומות, את הפיקוח על קיומו;
(2) לפקח על הבטיחות בעבודה (להלן – בטיחות), על הגיהות המקצועית (להלן – גיהות) ועל הרווחה במקומות שבהם עובדים בני אדם לצרכי עסק או משלח יד או במקומות המיועדים לכך, ולהדריך באלה את העובדים ואת המעסיקים;
(3) למלא כל תפקיד אחר שיטיל עליו שר העבודה בשטח הבטיחות, הגיהות, הרווחה וסידורי העבודה".
לאגף הפיקוח חמישה מחוזות: ירושלים, תל-אביב, מרכז, חיפה והצפון באר שבע והדרום. שר התמ"ת ממנה מקרב המפקחים מפקח עבודה ראשי, סגן מפקח עבודה ראשי ומפקחי עבודה אזוריים.
א) "מנגנון השירות יהיה מורכב ממפקחי עבודה שימונו על ידי שר העבודה, דרך כלל או לענפי פעולה מסויימים או לתפקידים מסויימים.
(ב) שר העבודה ימנה מבין מפקחי העבודה מפקח עבודה ראשי (להלן – מפקח עבודה ראשי), סגן מפקח עבודה ראשי ומפקחי עבודה אזוריים (להלן – מפקח עבודה אזורי). מפקח עבודה רשאי לאצול מסמכויותיו על-פי כל דין לסגן מפקח עבודה ראשי או למפקח עבודה אזורי.
(ג) הודעה על כל מינוי לפי סעיף קטן (א) ו-(ב) ועל מענם של מפקחי עבודה אזוריים תפורסם ברשומות; ורשאי השר לקבוע בהודעה את המרחב שיראוהו כתחום פעולתו של מפקח עבודה אזורי"
– להיכנס לכל מקום עבודה.
– לבדוק את סדרי העבודה.
– לחקור סיבות לתאונת עבודה וכל אדם במקום העבודה. תשובותיו והודעותיו של הנחקר כדין עדות.
– להורות על בדיקה.
– להיות מלווה במומחה ובשוטר (במקרים המצויינים בחוק).
"בנוסף לכל סמכות הנתונה למפקח עבודה בכל חיקוק, נתונות לו לשם מילוי תפקידיו סמכויות אלה:
(1) להיכנס בכל עת לכל מקום שיש לו יסוד להניח כי מועסקים בו בני אדם, או שהם עומדים להיות מועסקים בו, או נעשית בו, עבודה לצרכי עסק או משלח יד (להלן בפרק זה – מקום עבודה);
(2) לבדוק במקום עבודה את סדרי העבודה ואת סידורי הבטיחות, הגיהות והרווחה, ובין השאר גם את המתקנים, המכונות, הציוד ותהליכי העבודה;
(3) לברר את הסיבות והנסיבות של תאונות העבודה;
(4) לחקור – בין לבדו ובין בפני אדם אחר – בכל ענין שהוא מתפקידי השירות, כל אדם הנמצא במקום עבודה, וכל אדם שיש למפקח יסוד להניח שהוא עובד או עבד במקום עבודה אך לא יידרש אדם לתשובה או לעדות העלולות להפלילו; מפקח עבודה רשאי לרשום בפרוטוקול את תשובותיו והודעותיו של הנחקר, ודין הפרוטוקול כדין הודעה שנרשמה לפי סעיף 2 לפקודת הפרוצידורה הפלילית (עדות), והסעיפים 3 ו-4 לאותה פקודה חלים עליו;
(5) לבדוק כל פנקס, תעודה, דין וחשבון או מסמך אחר, שניהולם, קיומם או הגשמתם היא חובה על פי חיקוק שביצועו בידי שר העבודה, ולהעתיק מהם;
(6) ליטול דוגמה של מוצר, מוצר ביניים או חומר גלמי, לאחר שהודיע על כך למחזיק במקום העבודה, וכן לצלם כל חומר, מיתקן, מכונה, מבנה או תהליך עבודה;
(7) באישור מפקח עבודה אזורי, להורות למחזיק במקום העבודה לערוך בדיקה שיורה עליה, של מוצר, מוצר ביניים או חומר גלמי, ולמסור לו את תוצאות הבדיקה תוך תקופה שיקבע המפקח;
(8) להיות מלווה על ידי שוטר, אם יש לו יסוד לחשוש להפרעה בביצוע תפקידו".
"לא ימסור מפקח עבודה העתק של דין וחשבון שערך או קטעים ממנו אלא על דעת מפקח העבודה הראשי".
"היה מפקח עבודה סבור, כי שלומם או בריאותם של בני אדם העובדים במקום עבודה נתון בסכנה מחמת העבודה או תהליכה, מחמת מצב המכונות או המתקנים או הציוד, או מחמת דרך השימוש בהם, או מכל סיבה אחרת, רשאי הוא להביא מומחה מקצועי לאותו מקום על מנת שיעשה בפניו את הבדיקות שהוא עצמו רשאי לעשותן".
בידי מינהל הבטיחות והבריאות בעבודה מספר אמצעים לאכיפת הבטיחות והבריאות בעבודה:
אכיפה מנהלית המיושמת על ידי המחוזות והאגפים השונים: ביקורי פיקוח, צווי בטיחות, צווי שיפור ועיצומים כספיים.
אכיפה פלילית המיושמת על ידי יחידת החקירות.
בסמכות מפקח עבודה אמצעי האכיפה הבאים:
– ביקורי פיקוח: בין סמכויות המפקח כניסה לכל מקום עבודה בו קיים חשד כי מתבצעת עבודה, מתן דרישות או הוראות למחזיק במקום העבודה או למי שבא מטעמו לערוך בדיקות ולמסור לו את תוצאותיהן, לאשר ולפסול בעלי תפקידים בבטיחות ועוד.
– צו בטיחות לשיפור הבטיחות במקום העבודה המחייב את המעביד לשפר בתוך זמן קצוב ולכל הפחות שבועיים מיום הטלת הצו.
– צו בטיחות להפסקת עבודה באתרי בנייה: החל מאוגוסט 2016 ניתן להטיל צו הפסקת עבודה שיאסור את המשך הפעילות באתר הבנייה ל-48 שעות לפחות בכל אירוע הגורם מוות או פציעה קשה של אדם בשלה הוא בסכנת חיים ממשית.
– קנס מנהלי / עיצום כספי בגין כל עבירה: החל מתאריך 1.1.2018 החל מינהל הבטיחות והבריאות התעסוקתית לפעול במתכונת חדשה ולהפעיל אמצעי אכיפה זה על קבלני בניין מבצעי בנייה המפרים את הוראות הבטיחות בעבודה. מהווה אמצעי אכיפה מנהלית, ועל כן די בראיות מנהליות גמישות יותר לשם הטלת הקנס בניגוד להליך הפלילי.
– תביעה משפטית בבית הדין לעבודה ובמקרה של תאונה שגרמה למוות תביעה על ידי הפרקליטות.
האם ממונה הבטיחות הופך להיות משת"פ של משרד העבודה ? שלום רב לכל לקוחותינו. מאמר זה נכתב לאור הודעות רבות שמתפרסמות ברשתות, לפיהן, חלה חובה
הערות והארות בנוגע לאופן תפקודם של ממוני הבטיחות לבקשת נציג בכיר בארגון ממוני הבטיחות, אני כותב מאמר זה, שעוסק בנושא הבטיחות וממוני הבטיחות, תוך תקווה
הסכנות שעונת החורף עלולה לעשות באתרי בנייה מאמר שנכתב ע"י אשר אסבן ופורסם באתר של איציק סימון. סיכמנו בעבורכם את ראשי הפרקים של המאמר: הכנת אתר
מניעת ניגודי אינטרסים בין מבצע בנייה לפרילנסרים שהם "שכירים תמורת חשבונית", לאחר תאונת עבודה מאמר זה נכתב על ידי אשר אסבן – יועץ הנדסי, חוקר
פסק דין פלילי מלגזה 2 נאשמים זוכו בהליך פלילי, בתיק הריגה, לאחר שהמדינה מחקה את האישום בעקבות חוות דעתו של אשר אסבן. מי שמעוניין בהבהרות
פסק דין תביעה בחוף פיצוי בסך 2,122,667 ₪ נפסק בתביעה נגד עיריית חיפה ומדינת ישראל, לאחר שבית המשפט המחוזי קיבל את עמדתו של מומחה הבטיחות,
צור קשר – office@asaban.co.il
טל – 054-5388671 | טל – 04-8760188
כתובת – תד. 5101 קרית ביאליק, מיקוד 2715002
אשר אסבן ו"קבוצת אסבן" לא יהיו אחראים בצורה כלשהי לתוכנו של המידע ו / או לשימוש בו.
כל זכויות היוצרים והקניין הרוחני המופיעים כאן, לרבות הטקסטים, התיאורים, התמונות וכל חומר אחר הכלול בו, שמורים לאשר אסבן ו"קבוצת אסבן" בלבד.
אין להעתיק, להפיץ, לשכפל, למכור, לפרסם, לשדר או לעשות כל שימוש מסחרי כלשהו בכל או בחלק מתכניו של האתר. מפת אתר.