מאמר זה נכתב על ידי אשר אסבן – יועץ הנדסי, חוקר תאונות ומומחה בטיחות.
הפעם נעסוק בתפקידו של "ממונה על הבטיחות בעבודה".
תפקיד זה נגזר מ"תקנות ארגון הפיקוח על העבודה (ממונים על הבטיחות)".
בתקנות מ 1996 נדרש כי "… מבצע בניה המעסיק, בעצמו או באמצעות קבלני משנה, 100 עובדים לפחות באתרי הבניה בו זמנית…" חייב למנות ממונה על הבטיחות.
לאחרונה פירסמה מפקחת עבודה ראשית הוראה מחייבת לפיה גם כל מי שמסווג כקבלן בסיווג ג'5 חייב גם הוא בממונה על הבטיחות, ללא קשר לכמות העובדים. (הנוהל מצ"ב בקובץ נפרד).
גודל המשרה ייקבע על ידי מפקח ממשרד העבודה.
שימו לב כי מדובר במינוי של ממונה על הבטיחות, כלומר הממונה חייב להירשם ולהתמנות כדין במשרד העבודה, כך שאין כל ערך חוקי / משפטי לכול אותם ספקי "שרותי בטיחות" או "מפקחי בטיחות" וכדומה,
רק מינוי רשמי במשרד העבודה ייחשב כמילוי דרישות החוק במלואן.
אנו מייעצים לבצע את המינוי כפי שנדרש וזאת משום שבעת צרה (תאונה / אירוע ביטוחי אחר) ובמידה ולא מיניתם ממונה בטיחות, אתם למעשה פעלתם ללא פיקוח של ממונה בטיחות.
החוק והרשויות לא מכירות במושג "שרותי ממונה" או שירותי פיקוח", אי לכך הינכם חשופים לתביעות (פליליות ונזיקיות).
לא רק זאת, אלא שבמקרה של תאונה קשה, אותו ספק "שרותי בטיחות" ינסה להסיט (משיקולים כספיים / משפטיים) את האחריות והאשמה ממנו ויטען כי הוא לא האחראי לכשל.
לידיעתכם, אותו "ספק שרותי ממונה" חשוף לתביעת שיבוב על הנזק שייגרם, מצד חברות הביטוח שלכם (וגם הביטוח הלאומי), תביעת שיבוב של הביטוח הלאומי יכולה להגיע לסכום של מיליוני ₪ לתאונה אחת.
להלן ציטוט חלקי מהתקנות והוראתה של מפקחת עבודה ראשית (בקובץ נפרד) :
תקנות ארגון הפיקוח על העבודה (ממונים על הבטיחות), תשנ"ו-1996*
(3) מבצע בניה המעסיק, בעצמו או באמצעות קבלני משנה, 100 עובדים לפחות באתרי הבניה בו זמנית.
(1) לאתר במפעל מפגעי בטיחות וגיהות, ולהודיע עליהם למעביד.
(2) לוודא קיום התקני בטיחות וגיהות נאותים במפעל.
(3) לדרוש הנהגת סדרי בטיחות וגיהות נאותים במפעל, בתהליכי העבודה, במיתקנים, במבנים, בציוד ובחומרים ובכל שינוי בהם.
(4) לפעול לקיום הוראות תקנות ארגון הפיקוח על העבודה (מסירת מידע והדרכת עובדים), תשמ"ד-1984, ולהכנת תכנית להדרכת עובדים.
(5) לוודא הכנת תכנית בטיחות ועידכונה כנדרש בתקנות ארגון הפיקוח על העבודה (תכנית בטיחות), תשמ"ד-1984.
(6) לוודא ביצוע הוראות תכנית בטיחות שהוכנה במפעל.
(7) לברר סיבותיהן ונסיבותיהן של תאונות עבודה ומחלות מקצוע .
(8) לרכז את כל המידע והתיעוד הקשור לתאונות עבודה ומחלות מקצוע שאירעו במפעל.
(9) להכין הוראות בטיחות וגיהות ותמצית בכתב של מידע על הסיכונים בעבודה.
(10) לוודא סימון חומרים, ציוד ותהליכי עבודה מסוכנים והתקנת שילוט הדרכה לשימוש בציוד מגן אישי.
(11) לוודא ביצוע ביקורת ומעקב על המצב התקין של התקני בטיחות וגיהות, ציוד מגן אישי, של כלי עבודה ושל ציוד החייב בדיקות תקופתיות על פי דין.
(14) לקבוע הסדרים שיבטיחו תנאי בטיחות וגיהות נאותים, בהעסקתם של קבלני חוץ.
